“增长6.5%左右，后面加了一句话”

全球第二大经济体，对世界经济增长贡献率年均30%以上，中国经济牵动着着全世界的目光。

2017年，经济走势如何？稳中求进为何放在首位？房价是涨还是跌？民间投资能否持续回升？外资是否会大量流出中国？人民币汇率波动正常吗？这些国内外关注的中国经济热点问题，可以从3月5日提交全国人大审议的政府工作报告中找到答案。

经济走势如何？

从2010年10.6%的经济增速，持续调整到2015年的6.9%，再到2016年的6.7%，中国经济在缓慢回落中逐步趋稳。2017年，中国经济走势如何？

报告提出，今年国内生产总值增长6.5%，在实际工作中争取更好结果。

“今年发展的预期目标‘国内生产总值增长6.5%左右’，后面加了一句话，‘在实际工作中争取更好结果’。政府工作报告在预期增长目标后加一句话，这很少见。”5日下午，全国政协委员刘树成在政协社科界小组会上说。他的这一观察引发了委员们的讨论。

“从各项指标看，经济增速阶段性筑底迹象明显。”全国政协委员、国家发展改革委原副主任张晓强说，更重要的是经济提质增效和动能转换成效显著。

今年以来，一些先行指标持续好转。2月份，制造业采购经理指数（PMI）为51.6%，连续5个月保持在51%以上；1月工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨6.9%，连续第五个月正增长；外贸数据回稳反弹。

同时，当前经济面临的内外形势依然复杂严峻。全国政协委员、清华大学经济管理学院常务副院长白重恩说：“6.5%左右的经济增速，关键是为了保就业，也有利于形成良好的社会预期，在稳的基础上更加注重提高发展质量和效益。”

稳中求进为何放在首位？

当前世界经济低迷，逆全球化思潮抬头，不确定性大大增强。国内经济转型正处于关键阶段，一些企业、行业比较困难。

政府工作报告在阐述做好今年政府工作要把握好的几点中，放在首位的便是：贯彻稳中求进工作总基调，保持战略定力。

稳中求进把短期宏观调控政策和中长期就结构性改革结合起来，用“稳”来夯实发展基本盘，以“进”来实现改革创新的飞跃。

“中国是一个大国，转型升级正在爬坡过坎，国际环境又很复杂，稳中求进是最好的应对之策。”来自浙江制造业企业的全国人大代表陈爱莲说，一方面要稳住经济运行和宏观政策，给市场稳定的预期；另一方面，要在转型升级上不断有新进展，在激烈的国际竞争中有新的成长。

今年经济增速目标的设置，贯彻了稳中求进总基调的要求。报告把今年经济增长的预期目标设定为6.5%左右，并提出在实际工作中争取更好结果。而去年的增速目标是6.5%至7%，实际运行结果实6.7%。

全国人大代表，浙江省庆元县县委书记蓝伶俐认为，6.5%左右的目标释放出的信号是，把更多精力放在结构调整和转型升级上。今年目标的微调并不会对经济运行和百姓生活产生大的影响，中国经济会一以贯之沿着转型升级的道路走下去。

房价是涨还是跌？

去年房地产市场分化明显，北上广深等一线热点城市和部分二线城市房价上涨较快。与此同时，三四线城市库存压力仍然较大。今年房价会怎么走？

报告指出，加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

去年9月以来，多个热点城市密集出台调控措施。国家统计局数据显示，今年1月，15个一线和热点二线城市中，11个城市新建商品住宅价格环比下降，北京、杭州、成都价格环比持平，广州环比上涨0.6%。

全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员辜胜阻认为，今年房地产市场面临“防过热”和“去库存”双重任务，加快建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，坚持分类指导、因城施政，对不同地区、不同城市在土地、金融、税收等方面实行差别调节，有利于房地产市场健康稳定发展。

民间投资能否企稳回升？

去年上半年，民间投资增速持续回落。在一系列政策综合作用下，去年9月份开始连续4个月回升。今年民间投资能否巩固企稳回升势头？

政府工作报告说，要落实和完善促进民间投资的政策措施。加快完善产权保护制度。激发和保护企业家精神，使企业家安心经营、放心投资。

“年初我走访了很多企业，发现经营普遍向好，特别是物流企业，业务量都增加了。”全国政协委员、传化集团董事长徐冠巨说，现在民间资本是充裕的，关键是稳住预期，把好转型升级的“脉”，投对了方向，就能形成良性循环。

“民间投资回稳向好的基础还不牢靠。”全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部原部长张小济说，要加大相关领域开放程度，比如鼓励民营企业参与国有企业改革、参股混合所有制企业，进一步降成本为企业减负松绑。

外资是否会大量流出中国？

在贸易保护主义抬头之际，在中国成为资本净输出国之后，中国的对外开放将何去何从？

政府工作报告指出，大力优化外商投资环境。中国开放的大门会越开越大，必将继续成为最富吸引力的外商投资目的地。

“中国经济发展潜力很大，对外资依然有吸引力。”全国人大代表、娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后说，优化外商投资环境，吸引高质量外资进入，可以推动我国经济、特别是实体经济新一轮发展。

任何一个国家的外资，都会随着经济发展水平和产业结构的变化有进有出。“中国已经从引资进入选资的阶段。”张小济表示，那些专注于提供高性能高质量产品和服务、看重中国消费市场的外资企业，更适合来华投资。

人民币汇率波动正常吗？

报告指出，坚持汇率市场化改革方向，保持人民币在全球货币体系中稳定地位。

1月份人民币对美元汇率小幅升值。“人民币对美元不会一直单边贬值，双向波动正成为常态。”全国政协委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫认为，美元难以恒强，这将给人民币调整留有空间。

全国政协委员、中国人民银行副行长易纲说，与其他可兑换货币相比，人民币汇率波动总体平稳。“中国是一个负责任的大国，绝不会以贬值来促进出口，绝不会打货币战。总体来看，我们的政策取向是，保持人民币在合理区间内基本稳定。”

全国政协委员、国家外汇管理局局长潘功胜说，外汇市场出现波动是正常的，但这些波动都是短期的，最终都会回到基本面。外汇市场正趋向稳定，向好趋势日趋明显。（转自《大众日报》